2月24日，辽宁省药品和医用耗材集中采购网发布《关于对2017年第四季度药品供应配送考核情况的通报》。有93个药企建立了配送关系，但未承担配送任务；甚至，还有81个药企的配送率为零的！
▍165家配送企业被警告
在此之前，有不少省份曾对无法正常供货的药企进行处罚。轻则废标，取消中标资格，扣除履约保证金，重则纳入不良记录，取消该企业所有产品在全省的中标资格，甚至被踢出该省市场两年。
而此次辽宁发出通报，也明确要求：
对未建立配送关系和建立配送关系未承担配送任务的药品配送企业，在新一轮药品集中采购结果执行、正式考核实施一年后，将从辽宁省药品配送企业库中移除，取消配送资格。
对承担配送任务但综合配送率、配送及时率和配送到位率为0的165家配送企业提出警告，由市级卫生计生行政管理部门按管理权限进行约谈并限期改正。
对于限期不改或再次发生的，经市级卫生计生行政管理部门提请、省级卫生计生行政管理部门批准，取消承担配送业务配送企业的配送资格和该产品的中标资格，并纳入医药购销诚信不良记录，该配送企业2年内不得参加辽宁境内的药品和医用耗材配送活动；三次发生的，该配送企业永久不得参加辽宁境内的药品和医用耗材配送活动。
同时，取消该生产企业所有产品的中标资格，2年内不得参加辽宁省境内的药品和医用耗材集中采购活动，全省医疗机构2年内亦不得向其采购任何产品。
▍多因素拉低配送率
很多人想不明白，为什么药企要冒着被重罚的巨大风险也不尽量保证配送率？
很多地区的药品采购方案，药品配送费用都是由中标企业和其委托的配送企业自行协商、结算。中标价格已包含配送费。据了解，对于配送企业而言，纯销毛利率在5%-8%，但医疗机构回款周期普遍较长，加上财务管理费用，销售净利率基本在1%左右。
有业内人士表示，回款压力大也是直接导火线。随着经济形势及政策的变化，药企面临的应收账款回收压力尤甚。经济较为发达的地方，回款情况相对较好，而在经济不发达地区，回款压力更大，尤其是基层市场。
除了配送企业面临的问题问题，还有一个不可回避的原因，就是药价实在太低了。
部分药品的中标价实在太低了，产品利润甚微甚至是入不敷出，药企为了企业的长远发展，宁愿放弃市场撒手不干。
有业内人士表示，近年来化学药的原料药、中成药的中药材，有些价格已经翻了几个跟斗。有些原料药全国只有一两家企业生产，价格已经从原来的每吨一两万飙升到近一百万。
还有些药企人士表示，他们的产品中标价太低了，中标后压根就没生产过。连生产都谈不上，还怎么保证药采部门要求的配送率？
